一是突出全面落实科学发展观，进一步明确加快发展的指导思想；

　　二是突出发展民营经济，加快工业化进程；

　　三是突出发展现代农业、效益农业、扎实推进社会主义新农村建设；

　　四是突出加快教育发展步伐，努力提高人口素质；

　　五是突出抓好扩大开放，增强发展新动力；

　　六是突出营造良好的发展创业环境，扎实推进和谐社会建设；

　　七是突出加强人口管理，切实推进可持续发展；

　　八是突出加大促进粤东发展的扶持力度

　　19、20日上午，广东省委、省政府在汕头召开促进粤东地区加快经济社会发展工作会议。会议全面分析了粤东地区经济社会发展现状，提出了加快粤东发展的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施，讨论通过了《关于促进粤东地区加快经济社会发展的若干意见》，进一步统一了思想、明确了方向、振奋了精神。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在会上发表重要讲话，省委副书记、省长黄华华在会议结束时作总结讲话，黄丽满、陈绍基、王华元、欧广源、蔡东士、钟阳胜、胡泽君、肖志恒、汤炳权、谢强华、宋海、佟星、林木声、李统书等出席会议。

　　会议提出促进粤东地区加快发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，狠抓发展第一要务，落实稳定第一责任，推进和谐社会建设，以党的建设和民主法制建设为保障，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，创新思路，夯实基础，优化环境，激发活力，扎实有效地推进经济社会实现全面、协调、可持续发展，努力实现“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的目标。

　　会议认为，要正确看待粤东地区经济社会发展的现状。改革开放以来，粤东四市经济建设和社会发展取得了显著成效。经济实力明显增强，发展水平上了一个新台阶。城市化水平有较大提高，沿海城市群初具规模。民营经济发展活跃，成为粤东经济发展的主力军。形成了一批具有地方特色的优势产业和名牌产品，培育了一批经济实力较强的产业集群和全省1/5的专业镇。

　　社会事业不断发展，人民生活水平不断提高。但是，由于种种主客观原因，粤东经济社会发展也存在一些突出问题。经济发展水平落后于全省，产业发展水平较低，县域经济薄弱，改善发展环境的任务仍然艰巨，可持续发展面临严峻挑战。

　　当前，全省的发展形势很好，为粤东加快发展提供了良好的外部环境和难得的历史机遇。

　　会议认为，要从全局和战略的高度深刻认识促进粤东地区加快发展的重大意义。促进粤东地区加快发展，有利于落实科学发展观，推进经济强省建设；有利于构建和谐社会，确保全省长治久安；有利于扩大经济特区影响力，重塑改革开放新形象；有利于凝聚侨心，建设美好新侨乡。

　　张德江在讲话中强调，推动粤东地区经济社会实现跨越式发展，要突出抓好八个方面的工作。

　　一是突出全面落实科学发展观，进一步明确加快发展的指导思想。首先要抓发展，把发展作为全部工作的主题，走有粤东特色的发展之路。吸取过去一段时间经济发展中的深刻教训，避免再走弯路。

　　二是突出发展民营经济，加快工业化进程。粤东落后主要落后在工业，粤东加快发展关键在大力发展工业。进一步落实好扶持民营经济发展的政策措施，推动民营经济大发展大提高。不失时机地推进国有企业改革，激发国有经济活力。以工业园区和专业镇为载体，建设一批制造业基地和产业集群，加快建设沿海石化产业带和能源基地。大力发展生产服务业。

　　三是突出发展现代农业、效益农业、扎实推进社会主义新农村建设。大力调整优化农业结构，坚持科技兴农，实行规模化、机械化和农业产业化经营，办好农业现代化示范园区，做大做强农业龙头企业。加强农村劳动力培训，引导农村剩余劳动力向二、三产业转移。充分发挥区位优势，大力发展海洋产业。以发展县域经济为龙头，以加快中心镇发展为途径，以文明村建设为载体，积极推进有粤东特色的社会主义新农村建设。

　　四是突出加快教育发展步伐，努力提高人口素质。必须把教育摆在优先发展的战略地位，特别是要集中力量，加大投入，大力发展职业技术教育，着力提高人口素质，把人口过多的压力转化为加快发展的动力，转变为人才资源优势。

　　五是突出抓好扩大开放，增强发展新动力。进一步增强开放意识，通过开放增创发展优势，激发发展活力。继续加强汕头经济特区建设，把特区政策用好用足。大力抓好招商引资工作，重点面向港澳台、东南亚招商引资，吸引潮汕籍企业家回家乡投资兴业。

　　六是突出营造良好的发展创业环境，扎实推进和谐社会建设。牢固树立环境就是生命线的思想，着力建设好法治环境、市场环境、政务环境、人文环境和治安环境。消除封闭落后的文化习俗，增强社会的包容性。

　　七是突出加强人口管理，切实推进可持续发展。要把人口问题作为关系粤东发展的根本大事来抓，把控制人口规模和人口的过快增长作为战略重点和工作的重中之重，彻底扭转计划生育工作长期落后的被动局面。要加大环境保护力度，发展循环经济。

　　八是突出加大促进粤东发展的扶持力度。省委省政府重点在产业布局、基础设施、财政、教育等方面加大政策扶持力度，省直各部门要抓好具体落实，粤东各市要认真做好配合和衔接。

　　张德江强调，加快粤东发展，关键在党、关键在干部、关键在人。

　　粤东经济社会发展长期滞后，首先是领导班子和领导干部的问题。粤东各级党委要全面切实加强党的建设，为加快发展提供有力保障。要加强思想建设，保持良好精神状态。要在党内开展加快发展的大讨论，把广大党员干部的思想认识统一到这次会议的精神和省委省政府的决策部署上来。要坚决破除等、靠、要观念，增强艰苦创业意识。要加强领导班子建设，树立正确的干部导向。凭实绩看干部、用干部，把那些有正气、有能力、作风过硬的干部选拔到各级领导班子。基层组织建设是加快粤东发展的基础。要着力加强基层组织建设，继续推进固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村工作，切实解决好部分农村存在的封建迷信、宗族势力等干扰基层组织的问题。倡导讲科学、善包容、维护法律的风气。要加强党风建设，树立良好形象。推动机关融入基层，干部融入群众，建立和谐的党群、干群关系。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

　　广东省委副书记、省长黄华华在会议结束时作总结讲话。他要求粤东地区把准发展定向，增创发展优势，推动经济社会发展上新台阶。全力以赴，狠抓落实，确保各项政策措施落到实处。黄华华强调，贯彻会议精神和张德江同志的重要讲话精神，要抓好六方面的工作：一是以大战略为引领，坚持科学发展不动摇；二是以大项目为突破，加快建设粤东沿海产业带；三是以大交通为抓手，加快粤东基础设施建设；四是以大环境建设为重点，加快营造适合创业发展的良好社会环境；五是以大开放为动力，发挥外引内联的侨乡优势和潜力；六是以大支持为契机，用好用足用准加快粤东发展的激励政策。

　　粤东四市主要负责同志在会上作了发言。参加会议的还有省直有关单位和中直驻粤有关单位负责人，粤东四市领导班子成员及所属县区主要负责人等约350人。