9月27日，贵州省委副书记黄瑶在铜仁地区水利工作会议上强调，要树立大水利观念，抓好水利建设与农田基础设施建设相结合，与生态建设和环境保护相结合，与调整农村经济结构相结合，与深化农村改革相结合，不断开创贵州省水利建设工作新局面。

　　铜仁地委、行署历来高度重视水利建设，特别是在总结去年旱灾教训，经过深刻思考的基础上，提出了积极争取国家投入与发动群众自力更生相结合“两条腿走路”的方针，依托骨干水利工程解决坝区灌溉和依托“三小”工程解决高山半高山坡耕地补充灌溉的“两种基本解决方式”，制定了“苦干十年基本解决全区工程性缺水问题”的奋斗目标。仅去冬今春，全地区就投入5.58亿元，动员上百万群众、20余万民兵预备役人员，经过6个多月的苦干，新建了10多处骨干水利工程，除险加固了几十处病险水库，建设“三小工程”5300多个，实施人饮工程334处，解决人饮困难和人饮安全13.47万人，新增、改善和恢复灌溉面积11.23万亩。

　　黄瑶充分肯定了铜仁地区在水利建设方面取得的成绩。他说，铜仁地区通过深化区情认识，提出的“十年治旱”目标，抓住了水利工作的关键，抓住了新农村建设的关键，抓住了当地经济社会发展的关键，指导思想明确，奋斗目标清晰，工作方针可行，工作措施具体，是一条符合山区实际的水利建设路子。

　　黄瑶指出，水是人类社会生存和发展的根本，水利不仅是农业的命脉，也是国民经济的命脉。贵州省工程性缺水问题突出，广大干部群众要不断增强水利建设工作的紧迫感、责任感和使命感，树立大水利的观念，跳出水利抓水利，站在区域发展的高度来思考水利工作，整体推进水利工作。水利建设要与农田基础设施建设相结合，针对贵州耕地土层较薄的实际，要特别注重增厚土层，培肥地力，提高耕地质量，增强土壤保墒能力。水利建设要与生态建设和环境保护相结合，生态建设与水利建设相辅相成，良好的生态可以促进水源涵养，丰富的水资源又可以促进生态建设。对由于人口增加、工业发展、城镇化推进、农业面源污染等因素造成的水体污染问题，要引起足够重视，做到防患于未然。

　　黄瑶强调，水利建设要与农村经济结构调整尤其是种植业、养殖业结构调整相结合，大力发展节水农业，根据水资源状况决定种植业结构，宜田则田，宜土则土，要算好经济账，对没有水资源保障的高塝田要下决心改种玉米、烤烟等经济作物，加强引导，抓好示范，发挥好每一滴水的作用。水利建设要与深化农村改革相结合，水利体制改革是水利建设的一个重要方面，改革试点要突破条条框框，突出重点，大胆试验，解决体制、机制上的障碍，要与土地流转、林权制度改革等农村改革综合考虑，力求实效。要强化领导，加强水利队伍建设，大力培养专业技术、技能队伍，把那些业务精，责任心强、作风正的干部选拔到领导岗位上；要加大现有干部队伍的培训，提高专业知识水平和工程管理水平，让他们担负起“十年治旱”的历史重任。

　　黄瑶说，只要铜仁地区各级党委、政府和广大干部群众紧紧抓住刚刚启动的水利部、省政府在铜仁地区开展社会主义新农村建设水利扶贫试点工作的机遇，科学规划，合理布局，选准项目，精心施工，确保质量，“十年治旱”的目标就一定能够实现。（吴一文 陈玉祥）