10月27日,七台河市委书记宋长生,市委副书记郑挺秀,市委副书记、纪检委书记张绍骥,市委常委、政法委书记韩振军,市人大常委会副主任曾凡成,副市长王春武,市政协副主席、市总工会主席姜艳深入七煤公司调研。宋长生强调,要学习贯彻落实好党的十六届六中全会精神,坚持用科学发展观统揽全局,以改革促进和谐,以发展巩固和谐,以稳定保障和谐,进一步做好构建和谐矿区工作,促进企业全面协调可持续发展,为全市经济社会的又快又好发展做出新贡献。
同饮一湖水,发展总挂牵。“今天,宋书记在百忙之中率领市领导及有关部门领导来我们七煤公司检查指导工作,充分体现了市委、市政府对七煤公司工作的重视和支持……”,七煤公司董事长、党委书记刘文波汇报工作前坦诚表露心声。
“作为地方党委和政府有义务、有责任同企业一道共同研究和抓好构建和谐矿区工作,促进企业全面协调可持续发展,不断改善和提高包括矿区干部职工在内的全市人民的生活水平……”宋长生简单的话语,凝结着厚重,饱含着深情,寄予着希望,市矿领导情牵展展、为民情怀溢于言表。
宋长生等市领导一边听汇报,一边就汇报中涉及的事关七煤公司长远发展和可持续发展的煤源接续等问题进行探讨,共同协商解决问题的有效办法。市国土资源局负责人就有关问题进行了现场发言,并表示一定按照市委、市政府要求,进一步加大服务力度,全力支持七煤公司的发展,为构建和谐矿区做出贡献。
听了刘文波的汇报,宋长生对七煤公司学习贯彻党的十六届六中全会精神、近几年抓和谐矿区建设取得的成绩给予了充分肯定:七煤公司及时传达了党的十六届六中全会精神,并以此为指导,提出了符合实际的工作思路;近年来围绕推进和谐矿区建设做了大量细致的工作,矿区初步形成了以和谐促发展的良好局面;按照科学发展观要求,研究制定了企业发展长远规划,特别是在招商引资上项目、资源扩储和新矿井建设等方面迈出了坚实的步子,为长远发展积攒了后劲;干部职工的干劲和精神头很足;党的建设、思想政治工作和信访稳定工作取得了很大成绩,在营造和谐发展的氛围上发挥了重要作用,为构建和谐矿区奠定了坚实的工作基础。
宋长生指出,党的十六届六中全会精神,集中体现在胡锦涛总书记的讲话和全会作出的《决定》上。《决定》共讲了八个问题,其中第三到第八个问题部署了构建社会主义和谐社会的五大任务。要深刻理解,其核心强调的是发展,就是要在坚持以经济建设为中心、抓好经济发展的同时,把构建社会主义和谐社会摆到更加突出的地位,并作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。具体到市里,就是要构建和谐七台河;具体到七煤公司,就是要构建和谐矿区,通过和谐矿区建设,促进企业全面协调可持续发展,同时为构建和谐七台河继续做出新贡献。
宋长生强调,发展是企业解决一切问题的关键,要发展没有和谐的外部环境不行,因此,和谐是企业立足之本、发展之需和干部职工所盼。建设和谐企业的要求就是要做到“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会28字方针。对于七煤公司而言,民主法制方面,就是企业的民主管理要得到加强,依法治理企业要切实得到落实,企业各方面的积极性要得到充分调动;公平正义方面,就是企业井下地面、机关基层、干部职工各方面利益关系要得到妥善协调解决,各方面矛盾要得到正确处理和化解,企业职工求富、求安、求公道的权力和要求要得到维护和实现;诚信友爱方面,就是不仅企业本身的发展要强调诚信,而且干部职工、人与人之间也要做到融洽相处;充满活力方面,就是干部职工的创造性、积极性要得到尊重、保护和发挥;安定有序方面,就是要维护好矿区的稳定,理顺好各方面的情绪,形成团结向上的浓厚氛围;人与自然和谐相处方面,就是既要实现企业经济效益的增长,还要做到安全发展、清洁发展、节约发展、人的全面发展等,特别是要解决好当前企业发展过程中出现的资源接续能力不足、核心竞争力不强等一些制约和谐发展的现实问题,努力在今后的工作中进行具体深入的研究和探索,下气力加以有效解决。
宋长生要求,要构建和谐矿区,就要充分发挥比较优势,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,井下要突出抓好安全质量标准化建设,建设本质安全型矿井,并积极解决好煤源接续问题,建设高产高效矿井,确保原煤生产稳步增长,做强做大煤炭主业;井上要树立大资源观,积极发展循环经济,延长产业链条,并依托资金、技术、人才、管理以及非煤资源等方面优势,走多元化发展之路,努力把七煤公司建设成为一个安全发展、内涵发展、清洁发展、文明发展、多元发展、人的全面发展的大型现化化企业集团。围绕这样一个目标,具体要处理好“八个关系”。
要处理好老矿区改造挖潜和新矿区开发的关系。当前,工作的着力点就是要把稳定改善老矿区和开发建设新矿区结合起来,做到存量开发与增量开发并重。存量开发上,要针对西部几个煤矿资源的现状,按照建设节约型社会要求,强化生产管理。要积极搞好工艺创新,好采的煤全部采净,最大限度地减少浪费。要积极搞好设计创新,难采的煤尽量多采,提高资源开采和利用效率。要积极搞好技术创新,学习借鉴先进经验,闯进所谓“禁区”抢夺资源。同时,要积极搞好对上争取,寻求国家在破产政策、资金等方面给予支持,使得更多的大项目落户七煤公司。要认真做好职工思想政治工作,搞好激励创新,向职工积极性要煤、要效益,并坚持从实际出发,引导职工搞好二次创业。增量开发方面,要增强紧迫感和危机感,切实抓好煤炭地质勘察工作,加大东部接续区煤炭资源精查、详查、普查力度,提高煤炭资源勘察程度,为建设高产高效矿井奠定稳固可靠的基础。要在积极采取对上争取、内部融资、招商引资等办法上下功夫,加快新矿区新矿井建设的速度。
要处理好煤炭产业和其它产业发展的关系。要充分发挥主导产业基础优势,做强做大煤炭主业。重点是稳定提高原煤产量,用新技术改造传统洗煤工艺,加快新矿井建设速度。要充分发挥煤炭副产品优势,延长产业链条。围绕煤炭开采及其伴生物的加工、利用和再生,大力发展煤炭循环经济,开发矸石发电、焦化等项目。要充分发挥闲置土地、厂房等生产要素和原有停产企业优势,大力发展非煤产业。要充分发挥企业资金、技术、人才、管理等方面的优势,积极实施走出去战略,努力实现对外扩张。
要处理好改革、稳定和发展的关系。深化改革上,要始终坚持用改革的办法解决发展中的问题。要突出重点,要加快技术和管理创新。在促进稳定上,要按照“主体是在职职工,重点是特殊群体”的工作思路,健全完善矿区社会分析制度、有关保证措施,增强工作的预见性。要开展好针对性的亲情暖人心、真情聚人心、政策稳人心和排忧解难、送温暖等活动载体,化解矛盾,理顺情绪。要认真做好信访稳定工作。
要处理好关注生产和关注人的生命安全的关系。要突出人的本质安全,使人人时时处处都强化安全发展意识。要突出物的本质安全,加大安全投入和强化设备管理。要突出系统的本质安全,建立完整的风险预控系统。
要处理好运用市场经济规律和依法管理企业的关系。企业作为市场经济的主体,在社会主义市场经济条件下,其生产经营和管理人员必须认真学习市场经济知识,研究市场经济规律,自觉运用市场经济的思维、办法和手段加强和改进企业管理。与此同时,还要看到市场经济是法制经济,企业所有活动必须在法律法规的框架内活动,特别是加入WT0后,在贸易磨擦不断出现和竞争更加激烈的形势下,如何依法管理企业,如何把企业的生产经营行为纳入到法治化轨道,这也是构建和谐矿区和企业很重要的一个方面。只有这两方面工作都做好了,企业才会保持持久的生命力和竞争力。
要处理好抓发展和抓党建的关系。要结合生产经营发展抓党建。要结合安全抓党建。要结合稳定抓党建。要结合勤政廉政抓党建。要结合人才队伍建设抓党建,进一步加强国有企业党的建设,使国有企业党组织和党员成为贯彻科学发展观、推进企业发展的先锋,完善现代企业制度、深化企业改革的先锋,切实履行职责、确保国有资产保值增值的先锋,建设诚信文化、树立企业形象的先锋,关心群众利益、维护企业稳定的先锋。
要处理好对上负责和对企业干部职工负责的关系。要坚持以人为本。要始终坚持以解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。要始终把创建良好的生产生活环境抓在手上。
要处理好地方发展和企业发展的关系。从地方为企业发展服务的角度讲,市委、市政府要为七煤公司构建和谐矿区创造条件。在对上争取上要及时反映情况、切实解决问题;在剥离企业办社会、发展第三产业、招商引资上项目上,要提供有效支持和优惠政策;在七煤公司社保体系建设和困难群众扶贫解困上,要一视同仁;在发展环境上要提供支持和保护。从企业支持地方发展的角度讲,要始终坚持全市一盘棋思想,自觉把企业发展纳入到全市发展的大局,在实施“以科学发展观为统揽,发展循环经济、建设龙江强市”战略过程中承担起应承担的责任。要在推进全市和谐社会建设中再做新贡献,在城市建设、社会稳定、新农村建设、精神文明创建等方面履行好企业的社会责任。要发挥好人才技术等方面的优势,为地方企业和地方经济发展提供有效服务,推进全市经济社会又快又好发展,构建和谐七台河。