在浙江，地区差异仍然存在。25个欠发达县（市），人口超千万，数量占了四成。欠发达县（市）如何建设新农村？仙居县县委书记柯昕野的答案是：“富人有富人的办法，穷人有穷人的办法，新农村建设总有办法。”

　　仙居，位于台州北部山区。长期以来，由于区位偏僻、要素制约，仙居的发展落后了。如何才能振兴仙居？县委书记柯昕野认为，对于一个行政村达722个之多，农业人口占了90％的欠发达县，新农村建设意义重大。

　　在中央部署新农村建设战略后，柯昕野带着乡镇、机关的“一把手”，赶赴温岭、玉环学习取经。在他看来，仙居的落后，首先落后在观念，一是干部队伍，信心不足、上进不够，二是老百姓，信息闭塞、小富即安。仙居搞新农村建设，不能把希望寄托在向上面“等靠要”，而必须更多依靠自身的力量，改变观念，形成共建的合力。

　　但看了别人怎么建新农村，仙居能学吗？一方面，仙居地域广，地形复杂，行政村数量多、分布散，做同样的事情，要花费的成本更大；另一方面，仙居的财政是“吃饭财政”，在新农村建设上再怎么“多予”，也还是杯水车薪！

　　柯昕野清楚地意识到，仙居的基础条件决定，新农村建设绝对不能急功近利搞跨越，而必须坚持科学规划、因地制宜、分类指导、有序推进。玉环面积小可以搞环卫一体化，仙居却不可能把安岭高山上的垃圾都运到县城集中处理；温岭可以拿出资金，给道路沿线两侧的赤膊墙全穿上“衣服”，而仙居只能从试点开始，循序渐进；路桥盖起了一座座整齐漂亮的小康楼，仙居却要比别人花更多的时间，更多的精力，更广泛、更深入地了解农民最迫切的需求，把真金白银花在改水、改厕、改路这些最最基础的设施上。

　　短短的半年多时间，仙居的农村正悄然发生着变化。然而相对于嘉兴，相对于义乌，这些在新农村建设中冒出的先进，仙居还有相当的差距。仙居要迎头赶上，把新农村建设好，还是要回到最初的出发点———“生产发展”。

　　仙居怎么发展生产？柯昕野说，“八山一水一分田”的仙居，生态是最大的特色，也是最大的品牌。仙居要大打特打的就是“生态”这张牌，把生态优势转化成经济优势，仙居也就发展了。

　　从“生态”出发，仙居在“十一五规划”中列了三件事：一产，仙居要做浙江的绿色农产品基地；二产，仙居要打造富有特色的先进制造业基地；三产，仙居要成为长三角地区重要的旅游休闲胜地。

　　如今，绿色、有机、无公害……仙居的生态农业已经初具规模。仅杨梅一个产业，就发展到10万多亩的规模，2005年产值达到3.2亿元，农民人均增加收入800元。“一城四园”的工业新格局已经基本形成，一些小化工企业也已陆续被关停淘汰。与此同时，仙居旅游，凭借着得天独厚的旅游资源，小成气候，每年为仙居带来好几个亿的收入。仅双庙乡革深鱼塘和官路镇大北地溪的鱼塘，每年就吸引游客一万多人次，经济收入150万。

　　柯昕野最后强调，要办好“十一五”仙居的这三件大事，搞好新农村建设，仙居离不开两个助推器。一是要打通交通筋脉，二是要有重点项目投资的拉动。目前台金高速、诸永高速以及35省道正在紧张地施工，仙居将一改交通落后的旧貌，跻身为浙中南的交通小枢纽；投资40多个亿的抽水蓄能电站也将落户仙居，建成后每年可为仙居增加2个亿左右的税收。可以预见，到那时一个别样的“人间仙居”将呈现世人眼前。 （郑盈盈）