人口老龄化是当今世界各国普遍面临的重大社会问题,我国也不例外。眼下,中国已开始迈入老年型社会,老龄化问题日益突出。如何让老年人老有所养、老有所医、老有所乐……,这些都是各级政府和全社会必须直面的问题,也是构建和谐社会的一个具体方面。
老龄化问题不容忽视,但也并非如某些媒体所形容的那样可怕。老龄化问题在给我们施压的同时,也给我们带来了机遇。关键是要拿出直面问题的勇气,创新我们的制度,由政府和社会共同解决这个关系每个家庭的问题。
到2030年,中国老年人口将达到3.51亿,从2005年开始,全国平均每年增加596万老年人口,年均增长速度达3.28%,大大超过总人口年均0.66%的增长速度。

2005年底全国百分之一人口抽样显示,中国六十五岁以上人口逾一亿人,占总人口数的百分之七点七。中新社发 周树南
摄
人口老龄化给社会带来三大压力:
其一,养老保障水平低。据统计,1980年我国在职职工与退休人员的供养比是13∶1,1990为10∶1,到2003年,这个比例已经锐减到3∶1。此外,每年新增退休人员300多万人,如果现行政策不变,社会统筹养老金收支均衡赤字将在2016年后凸显出来。要应对2030年的人口老龄化高峰的资金压力,战略储备资金至少要达到25000亿元。社保基金需要我国财政在未来20年内,年均向其拨付1000亿元左右的资金。此外,我国现行养老保险制度只覆盖总人口的15%,97%的农村人口没有养老保障。
其二,看病难。据卫生部统计,60岁以上老年人的慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍,伤残率是全部人口伤残率的3.6倍。老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的1.9倍。
其三,养老服务业发展滞后。据调查,60岁以上老年人口余寿中有三分之二的时间处于带病生存,需要不同程度的照料;5%的老年人有入住养老机构的愿望。
我国城市家庭“空巢”化现象十分突出。据最新调查,北京市东城区安德里社区空巢化比例达到55%以上,沈阳市铁西区的康宁社区竟高达73.08%。
目前,发达国家的社会服务业收入占GDP总值的60%以上,而我国仅占GDP的40%左右,发展相对缓慢、潜力最大的恰恰就是养老服务业。(刘燕
工人日报)
【地区差异】
东 部
上海老龄化达到“世界水平”
驶入经济快车道的上海,已经取得了举世瞩目的成就,但这座城市的建设者却在“一天天变老”:20多年的老龄化积累,10年的人口负增长,使得上海老龄化速度正逐年飙升。“有些趋势汹涌而来,在你还没看清楚之前,就已让你措手不及。”阿尔文·托夫勒在《大未来》里的话绝不是危言耸听,如今的上海正背负一个无形但越来越重的包袱—人口老化。
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西 部
“未富先老”——劳力输出大省四川遭遇老龄化挑战
四川省统计局新近一份研究报告说,愈来愈严重的人口老龄化问题对四川经济发展提出了严峻挑战,而作为全国最大的劳务输出地之一,这种老龄化状态下的新的人口结构,也可能给中国劳动力市场带来新变化。 详细》》》
中 部
湖南省“十五”期间人口老龄化进程中的基本特征
一、老年人口增长快于总人口增长
二、老龄化城乡差别明显
三、老年人口高龄化趋势明显
四、单身老人比重有所下降
五、……
六、…… 详细》》》
【城乡差异】
我国老龄化城乡倒置显著 农村老龄问题突出
“与发达国家人口老龄化水平城镇高于农村的发展历程不同,我国农村老龄化水平超过城镇,农村老龄问题的压力更为突出。” 根据最近的人口普查数据,我国农村老年人口为8557万人,占老年人口总数的65.82%,农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点。这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。
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湖北省农村五保户剧增 老龄化问题亟待破解
据湖北省秭归县人口与计划生育局局长秦考学介绍,目前该县人口寿命不断延长,2005年平均寿命达到71.01岁,比2000年增长近2岁;2000年全县平均寿命男为67.55岁,女为72.68岁,男女寿命差距达5岁多;2005年全县60岁以上老人63491人,占总人口的16.1%。人口寿命的延长、男女寿命差距的拉大等因素,使进入五保户的老年人口比例大大增加。农村五保户大幅增加,且呈继续上升之势,暴露出农村老龄化的严重问题以及农村潜伏的危机。
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和谐社会
紧系民生:广东上海宁波完善养老保障
广东280万被征地农民将全部老有所养,到龄可领“退休金”。据广东省劳动保障厅介绍,广东省政府办公厅近日发出通知,要求各地级以上市必须确保在今年12月底前,将所有符合条件的被征地农民纳入基本养老保障范围。
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上海实施"高龄纳保"新政策
2.68万名老人得到保障
上海这项“高龄纳保”政策是全国率先出台的针对城市高龄无保障老人的社会保障政策。在上海,由于各种历史原因造成的高龄无保障老人,存在生活费无着落、医疗费难报销等实际困难。从今年9月份起,符合条件的上海城镇高龄无保障老人,将被统一纳入社会保障制度,参照“城保”养老金最低标准发放养老金,并按照一定比例报销门急诊和住院费用。
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中国老龄爱心护理基金在北京成立[组图]

2005年12月26日,中国老龄爱心护理基金成立暨爱心护理工程启动大会在北京举行。该基金宗旨为“帮天下儿女尽孝,给世上父母解难,为党和政府分忧”。截至当日,基金已募集到人民币2000多万元。据介绍,2005年我国老龄人口已达到1.45亿人。图为张轶凡老人(左二)在中国老龄爱心护理基金成立大会上捐赠自己的绘画作品。新华社记者
汪永基 摄

(资料图片)
银发市场商机无限 成都首家老年用品店即将开张
老年人口比例增加带来了巨大的市场需求,业内曾用“银色产业”来形容老年市场,这个市场也曾有各种调查认为“充满商机”。然而,事实上老年市场一直未受到投资者的关注。记者昨日(10日)获悉,针对成都市老龄化日益加剧的趋势,成都首家老年用品店桑榆微霞老年用品店即将诞生。根据目前的初步安排,该老年用品店预计将在10月18日正式对外开门纳客。 详细》》》
旅行社纷纷专设立"老年部"
"银发旅游"比重增加
“退休后去过桂林、杭州,前年去了重庆、凤凰城,准备再到青岛看看大海。”“看大海去大连呀,更适合咱们老人……”“要是有机会能到国外著名旅游点转转就好了……”当笔者在北京陶然亭公园,跟晨练的老人聊起旅游的话题时,没想到老人们的反应如此热烈,旅游已成为他们退休生活的计划之一。
据去年在上海召开的老年旅游会议上的数据显示,我国有近70%的老年人有出门旅游的愿望,其中17%的老年人经济条件宽裕,希望参加高档次的旅游。随着人们生活水平的提高,将会有更多的老年人有条件出门旅游,老年旅游市场发展前景广阔。
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