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新华网北京10月24日电(记者邹声文、张宗堂)今年下半年进行县乡人大换届选举的19个省、自治区、直辖市,目前已全面启动各项工作,进展顺利。
记者近日从全国人大常委会办公厅了解到,截至9月底,19个省份中,吉林、广西、青海已完成选举,其他省份还处在选民登记和提出代表候选人阶段,或处在宣传发动、划分选区、选举培训等阶段。
在县乡人大换届选举过程中,各省、区、市采取多种措施,切实保障选民民主权利,探索出一些好的做法和经验:
——北京市在“选民登记”工作过程中,注重解决“人户分离”问题。各区县采取多种措施,做好“人在户不在”和“户在人不在”的选民登记工作。针对“人户分离”、选民难找的问题,许多选区实行“领导包选区、机关干部包社区、社区干部包楼、楼委会包单元、楼门组长包户”制度,采取民警配合、逐户访查等办法,防止“漏登、错登、重登”情况出现。
——吉林省在解决代表结构方面进行积极探索。为保证人大工作的连续性,连任的人大代表占三分之一左右。为优化代表结构,规定干部代表不超过25%;保证一线工人、农民、知识分子代表比例;要求妇女代表候选人不少于25%。此外,为改进县级人大常委会人员构成,要求常委会组成人员中,专职人员应达到一半左右。
——广东省广泛发动提名推荐候选人,鼓励选民积极参与候选人的提名推荐,提醒选民珍惜并认真行使民主权利。此外,各地普遍改进了投票选举的组织方式,从技术层面上保障选民的民主权利,如召开选举大会进行投票选举、专门设置秘密写票处等。
——贵州省各级财政合力解决选举经费问题。省级财政按选民人均0.6元补助,补助经费已经下拨到各县级财政,市级和县级财政也分别确定补助定额,省内各地的选举经费均达到人均1.2元,有的达到2.1元,保证了换届选举顺利进行。
据了解,按照计划,北京、天津、内蒙古、黑龙江、浙江、福建、湖北、广东、海南、贵州等10个省、自治区、直辖市年底之前将完成换届选举。年底前开始延续到明年上半年完成的有上海、安徽、江西、河南、重庆、四川等6个省、直辖市。
五位省委书记谈换届:讲党性顾大局守纪律鼓实劲


山西省匡正用人风气
做好市县乡党委换届工作
省第八次党代会以来,山西省不断深化干部人事制度改革,推进干部工作的科学化、民主化、制度化,匡正用人风气,端正用人导向,各级党委和组织部门紧紧抓住今年集中进行的市县乡党委换届的有利时机,大力推进了各级领导班子建设。
为确保今年集中进行的市县乡党委换届工作顺利进行,省委下发了关于在换届工作中严肃组织人事纪律的通知,对各级党委、领导干部和组织人事干部明确提出了二十个不准纪律要求,同时派出10个党委换届工作纪律检查组强化监督检查,保证换届工作风清气正。 >>>详细阅读
河南换届之际酝酿建立省级党委“一正二副”模式
在四级党委集中换届之际,河南酝酿减少省级党委副职数量,由目前的“一正三副”进一步改进到“一正二副”模式。
10月23日,中共河南省第八次代表大会将正式召开。日前,中共河南省委一位人士向《第一财经日报》透露,河南不仅可能是全国最早进行省级党委换届的省份,而且省委副书记人员将由现在的三人减少为两人,即省长(兼省委副书记),一名省委专职副书记。
10月11日,《河南日报》发表《省委书记谈换届:讲党性顾大局守纪律鼓实劲》一文,文章引用河南省委书记徐光春9月5日在河南省省辖市市委书记座谈会上的讲话称:“这次换届在班子配备方面有很大改进,副书记只保留一个,常委职数要减少,党委、政府之间要增加交叉任职。”
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安徽省乡镇党委换届结束
领导班子精简近4000人
记者从安徽省委组织部获悉,该省乡镇党委换届工作已完成,全省乡镇党委领导班子成员精简了近4000人,有近三分之一的乡镇实行党政正职“一肩挑”。
按照安徽省委减少乡镇领导职数和副书记职数的要求,各地对乡镇党委领导职数和副书记职数作出明确规定。全省1412个乡镇换届后,党委领导班子成员总数由14900多人减少到10916人。
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