在胶州市，谈起全市经济建设和国防建设协调发展的喜人局面，人们总是要谈到市委书记李皓，称赞他是一位热心国防建设的市委书记。

　　（一）

　　胶州是一个县级市，却驻有１０余家团以上军事单位。李皓每年都要拿出专门时间，走访驻胶部队，为官兵解决训练、生活中的难题。一些人也曾对他的做法不理解：“经济建设任务这么重，拥军的事儿可以安排分管领导办。”

　　李皓却认为，作为市委书记，就应该带头关心国防和军队建设。他对市委、市政府的同志说：“发展经济固然重要，但历史的教训不能忘却……”他经常和大家讲１８９７年德军入侵、１９１４年德日战争爆发、１９３８年日本入侵给胶州造成的巨大灾难。“我们重视国防建设，就是为了不让历史的悲剧重演！”李皓说。

　　在李皓的提议下，市政府决定每年的１１月１３日，德军入侵胶州湾这一天，胶州市都要拉响防空警报，提醒人们勿忘国耻。

　　市委书记身体力行，胶州社会各界关心支持国防建设蔚然成风。

　　２００４年，某预备役团要建设训练基地，工程选址一直没有着落。市里了解到这一情况后，主管部门立即协调有关单位进行研究，很快作出决定：在便于部队集结机动，紧靠２０４国道和市区的一块被不少商家看好的地方建训练基地。

　　某预备役团一营因乡镇合并精简，营部办公没有地点。市里就在市政府办公大楼腾出面积达１０００多平方米的楼层，内设办公室、值班室、作战室、战备器材库、俱乐部等７个场所。

　　（二）

　　李皓深知，在市场经济大背景下，要真正做好新时期的拥军工作，还得靠法规制度。

　　某预备役团刚组建时，一些单位领导对预备役建设重视不够，训练补助不到位，工作中相互推诿扯皮，有的甚至不让预编战士参加训练。作为这个团的第一政委，李皓专门带领有关人员到团里调研，召集各单位、企业领导征求意见，探询解决问题的办法。在此基础上，市里制订出台了进一步加强预备役团质量建设的意见，从思想政治建设、战备训练、预备役干部队伍建设、基层建设、综合保障等方面进一步明确了地方应该履行的职责义务。

　　市里还专门出台了实施办法，把各乡镇（街道办事处、开发区）开展预备役工作情况纳入地方绩效考核体系，要求各级党委、政府做到“五个纳入”：把加强对预备役团的领导纳入党政领导职责范围，把预备役团建设纳入当地经济社会发展规划，把预备役团有关建设经费纳入市财政预算，把解决官兵实际困难纳入社会保障范畴，把预备役军官履行职责情况纳入干部考评内容。为提高预备役军官的工作积极性，市里还专门规定：被评为“优秀预备役军官”者，同等享受地方优秀公务员待遇。这些举措调动了整个胶州市支持预备役团工作的积极性，优化了预备役部队建设的内外环境。

　　有了法规制度作保证，胶州市的国防建设不再有难办的事。只要是关系部队的事儿，全市各级都能做到“三不变”，即：领导班子有调整，标准不变；工作任务再紧，位置不变；工作难度再大，决心不变。

　　（三）

　　胶州市是山东省首批小康县（市）之一。李皓多次在各种场合强调，军队职能使命有了新拓展，拥军工作要有新进展。

　　搞信息化建设关键是人才。为提高某预备役团的兵员素质，李皓要求并组织市政府有关部门配合预备役团深入院校和医疗、通信、机械制造等知识密集型企事业单位，把各类人才“网”进部队。同时，市里还制定出台了《关于进一步选优配强预备役军官的实施意见》，把学历高、专业对口或相近的技术人才充实到预备役军官队伍中来。目前，预备役团８７％的军官都具备本科以上学历。

　　某预备役团所属一营以往在乡镇农村预编，预编地域范围广，不便于集结，预编人员结构层次低，兵员流失较多，不利于战斗力生成。李皓了解情况后，从落实科学编组、优化人员结构，促进战斗力生成入手，支持团里搞了“三个转移”，即预编地域由农村向城市转移，人员范围由农村青年向党政机关党员干部转移，学历层次由低学历向高学历转移。于是，市直机关近百名２８岁以下，且具有全日制本科学历的机关干部加入了部队，一下子提高了战斗力建设的层次起点。

　　李皓从实践中感受到：“拥军工作必须与经济和社会发展同步发展。”为支持驻胶部队的战斗力建设，如今，胶州市又在全市开展实施“教育拥军、科技拥军、文化拥军、社区拥军、服务拥军”系列活动，使拥军工作走向了社会化、具体化。