“总体上看，云南目前仍然是一个处于社会主义初级阶段的欠发达省份；今后5年是云南省全面建设小康社会的关键时期；再次面临加快发展的重大历史机遇，最重要的是必须进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展……”
12日上午，白恩培同志代表中共云南省七届委员会作工作报告。《报告》既有对云南省经济社会发展的冷静分析、准确定位，更明确了未来5年云南省发展的指导思想、奋斗目标。他提出的建设富裕文明开放和谐云南的美好愿景，令人振奋。本报选取百姓关注的部分内容进行解读。
背 景
人均GDP由1000美元
迈向3000美元
【解读】 经过20多年的改革开放，云南省进入了人均生产总值由1000美元向3000美元过渡的重要时期。这既是一个发展的黄金期，又是一个矛盾的凸现期。
当前，国际国内形势正在发生深刻变化，经济全球化和区域经济一体化进程加快，科学技术日新月异；科学发展观日益深入人心，东中西部优势互补、相互促进的区域发展格局逐步形成。云南民族众多、资源丰富、区位优越，具有巨大的发展优势和潜力。总体上看，云南目前仍然是一个处于社会主义初级阶段的欠发达省份，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾，仍然是现阶段的主要矛盾。按照科学发展观要求，推动经济社会又快又好的发展，增强综合实力和竞争力，是全省各族人民的迫切愿望，是各级党组织和全体共产党员必须担当的历史重任。
指 标
数据绘就
今后5年发展目标
8.5% 全省生产总值年均增长8.5%以上，人均生产总值比2000年翻一番以上。
6% 财政总收入突破1200亿元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长6%以上。
5% 城镇登记失业率控制在5%以内。
35% 城镇化率提高到35%以上。
17% 单位生产总值能源消耗比2005年降低17%。
6‰ 人口自然增长率下降到6‰左右。
指导思想
突出又快又好
发展主题
【解读】
经济社会发展的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，突出又快又好发展这个主题，坚持以经济建设为中心，转变经济增长方式，提高自主创新能力，扎扎实实打基础、突出重点抓生态、调整结构创特色、依靠科技增效益、改革开放促发展、统筹兼顾谋协调、齐心协力建和谐，推动经济社会切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，不断开创云南省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。
核 心
建设富裕文明开放和谐云南
【解读】 建设富裕文明开放和谐云南，既是长远的奋斗目标，又是当前的紧迫任务。
建设富裕云南
就是要始终坚持以经济建设为中心，加快发展生产力，实现经济全面繁荣，综合实力明显增强，社会财富更加充裕，家庭财产普遍增加，基本消除贫困，各族群众的生活更加殷实。
建设文明云南
就是要大力推进社会主义先进文化建设，打牢团结奋斗的共同思想基础，各族群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，文化繁荣发展，社会明礼诚信，城乡文明进步。
建设开放云南
就是要充分发挥区位优势，坚定不移地以大开放带动大发展，不断拓展与国内外的交流合作，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局更加完善，成为西部最具发展活力和投资吸引力的省份之一。
建设和谐云南
就是要加快构建社会主义和谐社会，建设社会主义民主，推进依法治省，加强利益协调，促进公平正义，保障人民权益，就业更加充分，社会秩序良好，人际关系和谐，民族团结和睦，边境安宁稳定，山川更加秀美，人民安居乐业。
思 路
站在新的历史起点
建设小康社会
【解读】 在新的历史起点上全面建设小康社会，必须把握好以下几点：
两大坚持 始终坚持科学发展、促进社会和谐；
两大机遇 把握西部大开发和建设中国—东盟自由贸易区两大机遇；
两大关键 抓住经济结构调整和增长方式转变两大关键；
两大动力 依靠改革开放和科技进步两大动力；
两大制约 突破基础设施和体制机制两大制约；
两大进程 推进社会主义新农村建设和新型工业化两大进程。
观 念
革除一切
羁绊手脚的条条框框
【解读】
现在，我们再次面临加快发展的重大历史机遇，最重要的必须是进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展。坐失一次良机，就会耽误几年的发展，甚至延误全省的现代化进程，我们的一切工作都要服从于又快又好发展这个大局。只要有利于推动经济社会又快又好发展，有利于提高人民生活水平，有利于促进社会和谐，都可以放手试、大胆闯。我们必须坚决摈弃一切因循守旧、小进则满的思想观念，转变一切安于现状、无所作为的精神状态，革除一切羁绊手脚、阻碍发展的条条框框，凝聚全省各族人民的智慧和力量，一往无前地朝着既定的目标奋勇前进！
