家长打工在外，孩子无人看管，安徽安庆江镇初中办起托管班，家长可自愿捐赠２２００元，由学校担负起监管３年的责任。这事被举报为“乱收费”，然而校方在退还学生家长捐款时，却遭到普遍抵制

　　闻名遐迩的“江镇馒头”伴当地百姓闯荡四方，留在老家的孩子成了在外父母的心病。当地唯一的中学——江镇初中申请开展农村初中准寄宿制下教育教学模式研究，从２００４年起开办“留守孩子托管班”，由学校承担起监管留守孩子的责任，而家长则自愿捐赠２２００元（托管三年）给学校。

　　今年８月中旬，有人向教育部门举报并投书媒体：安徽省安庆市怀宁县江镇初中以办托管班的名义，向学生家长乱收费。

　　８５％的学生父母双双外出

　　江镇初中校长杨自武介绍说，江镇常年在外务工经商的青壮年劳动力有１．５万人，不少人年收入达１０万元以上，是安徽省邮政储蓄第一乡镇。富起来的江镇人助学热情高，学校公寓、多媒体设备等大多靠家长捐资。江镇初中现有在校学生１７１８人，其中父母双双外出的留守学生达１４５８人，占８５％。

　　杨自武说，学校目前一共办了１０个托管班，有５００多名学生。他们的父母均在外务工，周末大部分时间都待在学校，由老师“代理家长”监管。学校为此建了一幢崭新的学生公寓，留守孩子８人一间宿舍，室内设有洗浴间和卫生间。学校还特别配备网络视频、可视电话等设备，为留守孩子和家长的亲情交流创造条件，保证每个学生每学期可以在网上与亲人交流５次以上。

　　大多数家长请求保留托管班

　　８月３０日，县教育局调查组建议校方清退学生家长捐款。

　　９月４日，学校依据教育局意见召开七年级家长会议，２３０名家长到校参加。当学校宣布退还捐款、撤销托管班时，令人惊诧的一幕出现了：退款遭到家长的普遍抵制，大多数人请求保留托管班。学生家长汪俊杰的话代表了大家的心声：“孩子交给爷爷奶奶只能管个温饱，离我们的期望值太远，请多关心我们的孩子！”

　　退款一事因此搁浅，可校长杨自武期待有个明白说法。在他看来，３年２２００元的费用只是个“托管成本”。尽管各级教育主管部门和一些领导对托管班的成效给予肯定，但均表示，很难明确界定这是自愿捐资还是乱收费，目前在政策上还是个盲区。

　　有专家认为，留守孩子的课外监管尤其是周末监管，并不是学校应尽的义务。江镇初中开办托管班主动承担起这一责任，以家长捐资助学的方式获得资金改善学校办学条件，应该是可行的。但同时也建议，学校在具体操作过程中应更加规范，对家长捐资进行专项监督管理，资金使用公开透明，以赢得家长和社会的认可。

　　日前，省教育厅治理乱收费办公室负责人表示，如果捐款由学校号召组织，完全由校方操作，是坚决不允许的，但如果由“家长委员会”提出，确属家长自愿，则是可行的。（何聪）