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上海合力营造和谐环境 400多万农民工在沪安心
2006年11月25日 14:21:14  来源:解放日报
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  25日,1000多名农民工在沪东工人文化宫观赏为他们度身定制的话剧—《民工兄弟》;也是今天,17家工会农民工业余学校迎来第二批10多万名学员;还是25日,以农民工工资支付为主的专项检查将举行……上海正从居住环境、就业保障、卫生教育等方面为农民工营造良好的生活环境,让400多万农民工在上海安心工作生活。

  来沪农民工已成为上海经济发展的一支生力军。目前,全市从业人员中超过三分之一是外来从业人员,其中相当一部分行业的劳动者几乎全部是外来农民工,建筑、服装、运输、环卫、餐饮、家政……农民工已经成为上海经济发展、城市建设、社会服务中不可或缺的力量。为了让400多万在沪农民工安心工作生活,市委、市政府上上下下,群策群力,采取了一系列措施。5月26日,上海社会保障、教育、建筑管理、工会等26个部门和单位组成了农民工工作联席会议。短短半年,上海市已经召开了三次联席会议,全市19个区县目前也已全部建立了联席会议制度,协调工作中的重点、难点。

  营造职工家园

  八幢多层楼房占地50亩,绿化率32.58%,楼前有球场、广场、喷泉、健身园,楼旁是绿树环绕、亲水平台……

  青浦工业园区"职工家园"给人的第一印象,像是高品质居住小区。再看房内,四上四下的床铺整齐划一,每间房都配置了电扇、橱桌、卫生设备,综合楼内设有便利店、影视厅、桌球室、阅览室以及可供180多人同时上网的电教室等。如此"高标配置",外来员工每人每月只需缴付120元租金,包括物业费在内。青浦区为农民工打造的"职工家园",首期已建好840套房间,可供6000多人居住,年初开园至今,已有2000多名外来员工入住。记者采访时,正遇上广电下属一家公司5名山东籍新员工搬入住所。领队告诉记者,以前招了外来员工,只能零星安排住在附近农民家里,条件差,管理难,安全也得不到保障,如今有了职工家园,"后顾之忧全解决了!"据市经委工业区管理处统计,目前在南汇、奉贤、松江、闵行、嘉定、青浦等市郊区县,类似的产业配套居住区已有近10个。

  完善就业服务

  闵行区光华路638号,1050平方米的来沪人员就业服务中心,最近一下子热闹起来。很多来沪就业的农民工到这里咨询政策、寻找用工信息、接受就业指导……这是上海市首个免费为农民工提供就业服务的公益性机构。短短9个月,中心共为3.4万名农民工提供咨询服务,并成功推荐劳动者1500多人,成功率高达50%。像这样提供免费服务的政府公益性就业服务机构,嘉定、松江等农民工相对集中的区县都已陆续建成,全市服务中心至今已为4万多农民工提供了就业服务。

  为了保障农民工的合法权益,上海在全国首创了外来从业人员综合保险制度,解决了农民工最为关心的养老、工伤、医疗等方面的问题。截至今年10月底,参保农民工已达267.6万人。劳动保障监察部门还加大监察力度,24小时接受欠薪欠保举报;涉及人数较多的案子,则启动快速垫付机制。建筑施工企业是农民工最为集中的行业,市建设交通委专门成立了工资保证金制度,保障农民工的合法权益,今年截至11月21日,共接待上访农民工632批,同比下降44%;涉及人数2027人,同比减少46%。享受市民待遇子女受教育、纳入医疗服务范围,农民工最关心的下一代也享受到同等的市民待遇。

  目前,教育部门建立了以农民工居住地所在区县政府为主导、街镇为基础的就读管理体制,各区县公办学校招收的符合条件的农民工子女,一律按公办学生注册学籍,不收学杂费、借读费。截至去年底,已有40多万名同住农民工子女接受了义务教育,其中,有18.7万名来沪人员子女在全日制公办中小学就读,比上年增长15%;全市共有以接收农民工子女为主的社会力量所办学校291所,接收了半数以上的在沪人员子女就读。卫生部门将农民工与本地市民一样纳入职业病防治范围,并将农民工子女纳入儿童免疫保健服务范围;计生部门对农民工实行计划生育管理服务,在全市范围建立了10家流动人口孕产妇特约分娩点。

  全市各部门千方百计为农民工提供丰富多彩的业余生活。市总工会和市社区文化服务中心联手打造的公益性进城务工人员网络学校---东方社区信息苑,成了外来务工人员免费遨游的天地。记者在网站上看到,进城务工人员网络学校设有政策信息、电子政务、劳动就业、法律咨询、新闻导读、赛事精选等20多个栏目;社区网络影视里,库存了许多部电影、电视剧,而数字图书馆保存了上千种书籍的电子版本,《秦汉社会文明》、《管理心理学》、《计算机网络实用教程》……文化、科技、管理类的应有尽有。

重视农民工与农民工问题是国家重大使命

    【编者按】农民工问题,是一个牵涉到5亿以上人口群体切身利益的重大问题。应当将农民工问题,作为中国未来十年发展中的头等大事来看待,统筹考虑。解决了农民工的问题,意味着中国真正迈上了现代化的强国之路。

北京:外地农民工患大病医疗费可报销

    从今年9月1日起,外地农民工将正式加入到北京市基本医疗保险的范畴之中,这就意味着外地农民工在京打工期间患病治疗将按规定享受到报销医疗费的待遇。北京市劳动和社会保障局21日向记者解释说,这一规定重点解决外地农民工在京务工期间的大病医疗问题。

专题调查:八成农民工希望成为"城里人"

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(责任编辑: 姜晨 )
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