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兰州238家国企完成改制:“无震荡”的成功典范
2006年10月25日 11:10:54  来源:甘肃日报
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  238户企业完成改制,8万职工转换国有身份;国有企业“老总”市场“赛马”;一个个国有企业资产重组,浴火重生……

  一场国有企业改革攻坚战在兰州市历时近两年时间,目前已完成主体任务,取得重要的阶段性成效。

  兰州市以其成功实践,被国务院国资委称作“无震荡”改革的成功典范,认为“兰州模式”对西北乃至全国国企改革都具有重要的借鉴意义。

  “393”攻坚,迈过兰州改革发展“最大的坎”

  兰州是我国的老工业基地,国有企业量大面广,改革任务十分艰巨。自上世纪90年代以来,虽然先后通过“放权让利”、推行承包制、试行股份制和“三改一加强”等多种形式推进国企改革,但“瓶颈”依然未破,国有企业规模小、资产质量差、运行效率低的总体状况未能彻底扭转,举步维艰。

  每于寒尽觉春生。2005年,兰州市委、市政府审时度势,创业实干打硬仗,在全市掀起一场前所未有的国企改革攻坚战,旨在为兰州“工业强市”、长远发展和构建和谐社会注入强大的生机和活力。

  面对这样一场量大、任务重的攻坚战,少数人思想上顾虑重重,感到心中没底,担心主体任务能否按时完成,在犹豫、观望。

  3月2日,一次事关兰州前途和命运的大会——兰州市国企改革攻坚动员大会隆重召开。包括市四大班子主要领导,中央省属在兰大企业、市属所有企业主要领导在内的1000多人参加了这场统一思想的“誓师会”。

  兰州市不少干部由衷地说,如此规模的大会,近年来在兰州市少见。这充分彰显了对这场国企改革总体之战、命运之战、决胜之战的决心。

  甘肃省委常委、兰州市委书记陈宝生说,这是兰州经济社会发展进程中又一次大规模的覆盖全社会的思想解放,是兰州市全面建设小康社会必须迈过的“一道硬坎”。省长助理、兰州市市长张津梁坚定地表示,这个“坎”必须要迈,无法回避,时间拖得越长,改革的成本就越高。

  一个“393”国企改革攻坚计划出台:以“两个置换”(产权转换和职工身份置换)为突破口,以建立现代企业制度为目标,使90%的国有企业完成产权多元化的股份制改革,使90%的国有企业职工置换国有身份,使35户左右长期亏损、资不抵债、无市场竞争力的企业通过依法破产或政策性破产,彻底退出国有序列。

  兰州市排出了时间表:一年抓改制,两年抓重组,三年抓完善。即一年完成“两个置换”的主体任务,实现产权多元化;两年抓百户企业资产重组,优化资源配置;三年实现制度创新,通过规范公司治理结构,建立比较完善的现代企业制度。

  阳春三月,春寒料峭,但每个人心里都热乎乎的:兰州历史上规模最大的一次国企改革攻坚战全面打响。

  “举全市之力”攻坚。兰州市成立了由陈宝生任组长、张津梁任第一副组长的国企改革领导小组,下设7个工作指导组,部署指挥。来自有关主管部门和企业的120多名干部组成35个企业改制协调指导组,进驻企业。
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(责任编辑: 张立红 )
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